日前，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好要点场所要点单位要点人群新冠肺炎疫情防控相关作业的通知，其中防控主张中第二条指出：大型集合性体育活动如马拉松长距离跑、集合性宗教活动、各类展览及会议等暂不展开。

通知如下：

国办创造电〔2020〕16号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属组织：

当前，新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会次序加速康复。同时，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大，要在疫情防控常态化条件下加速康复出产日子次序，坚持施行“外防输入、内防反弹”的防控战略，进一步完善应急和常态化防控结合的办法与机制，在做好境内疫情精准防控的同时，积极有序推进复工复产。结合当前疫情防控局势，为有用防止集合性疫情的发作，执行分区分级防控要求，推进出产日子次序逐渐康复，进一步做好要点场所、要点单位、要点人群的疫情防控作业，将疫情危险降到最低，经中心应对新型冠状病毒感染肺炎疫情作业领导小组赞同，现将有关事项通知如下：

一、辅导准则

各地要根据疫情局势的展开，科学确认复工复产复学时间，严厉执行属地职责、部分职责、单位职责和个人家庭职责，从严操控、审核、组织举办各类触及人群集合性的活动，有序推进康复正常出产日子次序。各职业在复工复产前要根据职业特色拟定详细防控方案。各单位要执行主体职责，细化各项防控办法，保证每一个细节、每一个关键步骤执行到位。

（一）精准施行分区分级差异化的作业场所和公共场所防控办法。根据动态调整的应急呼应级别，量体裁衣施行作业场所和公共场所差异化防控。低危险区域坚持“逐渐、适当铺开”准则，但凡触及人群集合性的活动，应当在科学研判疫情局势的基础上审慎开放，削减会集集合危险。关于作业日子有必要的场所、开放式活动场所，有序逐渐铺开；关于文娱、休闲等会集密闭场所，审慎开放。中、高危险区域坚持“安全、稳步”准则，准则上不组织触及人群集合性的活动。关于作业日子有必要的场所、开放式活动场所，采纳分类适度约束办法；关于文娱、休闲等会集密闭场所，主张采纳暂时禁止开业办法，防备集合性疫情危险，详细要求由各地根据本地疫情局势研讨确认。

（二）强化特别单位防控和人员防护办法。低危险区域加强养老组织、儿童福利院、监狱、精力卫生医疗组织等特别单位危险防备，做好人员防护、消毒等日常防控作业。中、高危险区域继续采纳强化办法，严厉执行特别单位的防控办法监管，拟定应急预案，进步应急处置能力。

（三）加强要点场所和要点人群的防护辅导。筑牢织密“外防输入、内防反弹”防线，盯紧航空运输、口岸检疫等各个环节，严厉施行闭环管理办法，完成会集接送、检测、阻隔等全流程高效无缝作业。要加强应急处置预备，紧密执行“早发现、早陈述、早阻隔、早治疗”办法，最大极限削减传达危险。要点辅导老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等要点人群做好个人防护，教育引导大众养成杰出的卫生习惯和日子方法，削减和避免人员集合，谨防集合性疫情发作。

二、防控主张

（一）日子服务类场所。主张低危险区域在做好室内通风、环境清洁消毒、人员健康监测的前提下正常经营；在中、高危险区域应当约束人员数量，削减人群集合。

（二）开放式活动场所。主张低危险区域逐渐康复正常经营；中、高危险区域在做好环境清洁消毒、人员健康监测的前提下正常经营，并采纳办法约束人员数量，削减人群集合。大型集合性体育活动如马拉松长距离跑、集合性宗教活动、各类展览及会议等暂不展开。

（三）密闭式文娱、休闲场所。主张低、中、高危险区域均暂不开业，详细要求由各地根据本地疫情局势研讨确认。

（四）客运场站和公共交通工具。如飞机、旅客列车、候车室等，要严厉做好通风、环境清洁消毒、人员健康监测等日常监管，可通过采纳操控乘客数量、分散就坐等办法，削减人员集合。严厉境外回国航空运输、口岸检疫、目的地专车接送等防控办法及监管。

（五）特别单位场所。关于养老组织、儿童福利院、监狱、精力卫生医疗组织等特别单位，低危险区域要做好危险防备，加强人员防护、消毒等日常防控作业；中、高危险区域要拟定应急预案，严厉执行防控办法监管，有条件的组织展开全面排查和核酸筛查。

（六）企事业单位。低危险区域做好室内通风、环境清洁消毒、人员健康监测等日常卫生管理；主张中、高危险区域鼓励采纳错时上下班、弹性作业制或居家作业方法，削减人员集合。

三、加强领导，强化职责执行

地方各级政府和有关部分要进一步进步政治站位，增强大局意识和底线思想，守土有责、守土尽责，统筹抓好疫情防控和经济社会展开要点作业，保证人员到位、信息畅通，严厉执行“四早”办法和陈述制度。执行属地职责，地方各级政府主要负责人对属地防控作业负总责。执行部分和职业职责，强化职业、系统管理，拟定好复工复产防控办法并执行到位。各有关部分要按照各自职责，切实做好本职业、本系统的防控作业。执行单位主体职责，各单位要建立健全防控作业职责制和管理制度，配备必要的防护物品、设施，展开宣传教育。

上述要求将视疫情变化进行调整。有关要点场所、要点单位、要点人群防控技术攻略由国务院联防联控机制综合组另行发布。

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制

2020年4月6日